Términos de referencia
Consultor
Agenda sobre la Reforma Regulatoria e institucional de Guinea Ecuatorial
1. Contexto
“Doing Business” es una publicación insignia del Grupo del Banco Mundial que evalúa las regulaciones que favorecen o restringen la actividad empresarial. Doing Business se compone de indicadores cuantitativos sobre las regulaciones empresariales que se pueden comparar en 190 economías a través del tiempo. Doing Business analiza las regulaciones que afectan 12 áreas del ciclo de vida de una empresa. Diez de estas áreas están incluidas en el puntaje y la clasificación de cada año sobre la facilidad para hacer negocios: apertura de una empresa, manejo de permisos de construcción, obtención de electricidad, registro de propiedades, obtención de crédito, protección de los inversionistas minoritarios, pago de impuestos, comercio transfronterizo, cumplimiento de contratos y resolución de insolvencia. Doing Business también mide la regulación del mercado laboral y las contrataciones con el gobierno, estas áreas no están incluidas en el puntaje y la clasificación sobre la facilidad para hacer negocios.
El Gobierno de Guinea Ecuatorial, como parte de su estrategia de diversificación y recuperación de la crisis económica, identificó la mejoría del clima de inversión como un objetivo prioritario. Actualmente, a pesar de progresos recientes, el país presenta un ambiente regulatorio e institucional poco favorable comparado con otras economías. En el informe Doing Business 2020, Guinea Ecuatorial ocupó el lugar 178 de 190 economías en la clasificación de la facilidad para hacer negocios, con una puntuación de 41.1 puntos porcentuales. Para mejorar su ambiente regulatorio y desempeño en indicadores internacionales como Doing Business, el Gobierno de Guinea Ecuatorial solicitó formalmente el apoyo del Grupo del Banco Mundial para implementar reformas en las áreas medidas por el informe Doing Business. El Gobierno de Guinea Ecuatorial adoptó una hoja de ruta para mejorar el clima de inversión en función de las recomendaciones del Grupo Banco. La hoja de ruta recoge una serie de reformas a corto, mediano y largo plazo. Asimismo, fue aprobado el Decreto Presidencial No. 109/2019, de 5 de septiembre que crea el Comité Técnico Nacional para la Mejora del Clima de Negocios y la Competitividad de la Economía de Guinea Ecuatorial.
Para apoyar la implementación de la hoja de ruta, el Gobierno de Guinea Ecuatorial está reclutando un consultor que trabajará con las partes interesadas en la mejoría del clima de inversión, específicamente en las áreas incluidas en el informe de Doing Business.
El consultor trabajará directamente con la Agencia Nacional Guinea Ecuatorial 2020, entidad que conforma la Secretaria Técnica del Comité Técnico Nacional para la Mejora del Clima de Negocios y la Competitividad de la Economía de Guinea Ecuatorial, juntamente con la Dirección General del Instituto Nacional de Estadísticas de Guinea Ecuatorial y la Dirección General del Instituto Nacional de Desarrollo y Promoción Empresarial. El consultor trabajará en estrecha colaboración con el equipo del Grupo del Banco Mundial, quien dará formación y apoyo técnico al consultor para promover que la agenda de reformas acordada esté en línea con las mejores prácticas.
2. Rol y responsabilidades del consultor
 Coordinar las actividades de las partes interesadas en la agenda de reformas de Doing Business y los grupos de trabajo técnicos asociados;
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 Asistir al gobierno y a los grupos de trabajo técnicos creados para avanzar esta agenda de
reformas en el desarrollo de planes de acción de reforma en estrecha coordinación con el
equipo del Grupo Banco Mundial y otras partes interesadas.
 Coordinar las actividades de comunicación necesarias para garantizar que las reformas
implementadas estén bien difundidas.
 Organizar reuniones periódicas con los grupos de trabajo técnicos conformadas para este
efecto.
 Trabajar con contrapartes técnicas en los diversos ministerios y agencias para implementar
reformas aprobadas por el Gobierno.
 Preparar informes de progreso mensuales sobre la implementación de reformas y difundirlos
a las partes interesadas.
 Proporcionar al equipo del Grupo del Banco Mundial y al Gobierno de Guinea Ecuatorial un
informe detallado al final de su contrato.
 Consultar los aspectos técnicos relacionados con la metodología del informe Doing Business
y las recomendaciones de reforma con el equipo del Grupo Banco Mundial.
 Facilitar las interacciones del gobierno con el sector privado en los temas de reformas
relacionadas con Doing Business.
 Participar en otras actividades según sea necesario.
3. Criterios de selección
 Licenciatura en derecho, economía, negocios u otra profesión relacionada;
 Conocimiento del entorno empresarial en Guinea Ecuatorial;
 Al menos 5 años de experiencia legal, comercial o de asesoramiento relevante para el
desarrollo del sector privado;
 Fuertes habilidades de comunicación, capacidad de poder interactuar efectivamente con los
líderes del sector público y privado;
 Fuertes habilidades de gestión de relaciones;
 Fluidez en inglés y español; preferiblemente, conocimientos de francés.
4. Entregables
El consultor deberá proporcionar los siguientes entregables:
 Plan de trabajo: una semana después del comienzo del contrato, el consultor debe presentar
un plan de trabajo detallado que describa, entre otras cosas, el alcance del trabajo a realizar,
el calendario de reuniones con las partes interesadas en la agenda de reformas, el calendario
de visitas regionales y la recopilación de datos mediante la administración de cuestionarios.
 Informes mensuales: preparar y presentar informes de progreso mensuales sobre la
implementación de reformas a las partes interesadas relevantes.
 Informe final: Enviar un informe de finalización detallado tanto al Gobierno de Guinea
Ecuatorial como al Grupo del Banco Mundial.
El puesto de trabajo se basará en Malabo, Guinea Ecuatorial dentro de la Oficina de la Agencia
Nacional Guinea Ecuatorial 2020. La duración de esta consultoría será por un año.