Ministerio de Hacienda y Presupuestos

Bajo el lema “Construyendo mejor: un África verde, inclusiva y resiliente, lista para lograr la Agenda 2030 y la Agenda 2063”, se ha celebrado en Kigali, Ruanda; el octavo Foro Regional Africano sobre Desarrollo Sostenible, durante los días 3 al 5 de marzo. Una delegación de nuestro país, encabezada por la Secretaria de Estado de Planificación, se ha desplazado a la capital ruandesa para participar en este evento que reúne a ministros, altos funcionarios, expertos y profesionales de los Estados miembros de las Naciones Unidas, el sector privado, la sociedad civil, el mundo académico y las organizaciones de las Naciones Unidas.

El Foro Regional Africano sobre Desarrollo Sostenible es una plataforma anual de múltiples partes interesadas organizada conjuntamente por la Comisión Económica de África de las Naciones Unidas (ECA) y el Gobierno anfitrión en colaboración con la Comisión de la Unión Africana, el Banco Africano de Desarrollo y otras entidades del Sistema de las Naciones Unidas. Es uno de los tres mecanismos encargados de dar seguimiento, revisar y catalizar acciones para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible adoptada por los Estados miembros de la ONU en septiembre de 2015.

Los otros mecanismos son los Informes Nacionales Voluntarias (INV) y el Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible (HLPF) a nivel mundial. Guinea Ecuatorial está en proceso de elaboración del primer Informe Nacional Voluntario, que será presentado ante la comunidad internacional en julio del presente año.

Nuestra participación en este evento ha sido muy beneficiosa ya que el foro proporciona una plataforma para el aprendizaje entre pares, que incluye informes nacionales voluntarias (INV) por parte de entidades subnacionales. Hemos tenido la oportunidad de contar con la experiencia de otros países que han elaborado sus INV y descubrir las dificultades que conlleva la medición del nivel de implementación de los ODS en un país.

A pesar del progreso en la implementación de las dos agendas, las evaluaciones disponibles muestran que los países están lejos de alcanzar los ODS y las metas de la Agenda 2063 dentro del plazo establecido. COVID-19 ha socavado aún más el progreso para lograr los ODS y las metas de la Agenda 2063. La década de 2021 a 2030 (denominada Década de Acción y Cumplimiento del Desarrollo Sostenible) presenta una oportunidad y una ventana de esperanza para acelerar drásticamente el ritmo y expandir la escala de implementación para lograr los objetivos regionales y globales junto con la recuperación de la crisis de COVID-19.

Para ello nuestro país está en plena fase de implementación del Plan de Respuesta Socioeconómica frente a la COVID-19, a la vez que prepara el primer plan de acción quinquenal de la Agenda Guinea Ecuatorial 2035. Esta Agenda integra, a nivel nacional, los objetivos recogidos en las dos grandes Agendas internacionales, por un lado, la continental Agenda 2036 y, por otro lado, la mundial Agenda 2030.

En general, la octava sesión del Foro Regional ha girado entorno a:

1. Realizar un seguimiento y revisión regional de la implementación de los ODS seleccionados y las metas de la Agenda 2063. El conjunto de ODS seleccionados para ser revisado en profundidad han sido los Objetivos 4, 5, 14, 15 y 17. En el caso del ODS 14, Guinea Ecuatorial formó parte del panel, ya que es uno de los países en África que cuentan con más Zona Económica Exclusiva que la territorial y tuvo la oportunidad de informar a los asistentes de los diferentes proyectos realizados con FAO al respecto de la vida submarina; y de la elaboración de la Estrategia de Diversificación Económica.
2. Concéntrese en identificar estrategias de ambiciones y acciones políticas para reconstruir mejor a partir de COVID-19 y ampliar drásticamente la implementación en 2021-2030.
3. Facilitar el aprendizaje, incluido el intercambio de enfoques, experiencias y lecciones aprendidas de INV y esfuerzos de implementación.

El listado de dificultades y desafíos recogidos durante la sesión, mostró una vez mas que el continente africano parte con una base de desafíos en común a la hora de implementar los ODS. Algunos estados van más adelantados que otros, pero desde un punto colectivo cabe destacar la necesidad de un compromiso mas serio y determinado de todos los actores involucrados; así como la identificación de mecanismos de financiación para lograr los ODS. Se resaltó mucho la financiación o apoyo de los países desarrollados a los países en vías de desarrollo o menos adelantados, en contra del DOS 17, que recoge precisamente la alianza de países para no dejar ninguno atrás.

En julio del presente año, Guinea Ecuatorial, junto a otros países presentará en Nueva York su primer Informe Nacional Voluntario y desde allí el compromiso de nuestro país para con los ODS se presentará a la comunidad internacional

Taller de validación de la propuesta metodológica para la Formulación e Implementación del Plan Nacional de Ordenación Territorial de Guinea Ecuatorial

Malabo. – Este 21 de marzo de 2022, el Gobierno de Guinea Ecuatorial y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) se ha llevado a cabo el taller de validación de la propuesta metodológica para la Formulación e Implementación del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial de Guinea Ecuatorial; la reunión fue presidida por la Excma. Señora Secretaria de Estado de Planificación Bindang Ndong Okiri y la Representante de la FAO en Guinea Ecuatorial.

El ordenamiento territorial es un proceso mediante el cual se vincula y adapta el uso del territorio según las necesidades actuales de Desarrollo Socioeconómico y ambiental que presente un país o territorio.

Tras la III Conferencia Económica Nacional en mayo de 2019, las políticas socioeconómicas de Guinea Ecuatorial priorizaron la elaboración de un Plan Nacional de Ordenación Territorial (PNOT) como uno de los principales instrumentos de Planificación Nacional.  El 21 de junio de 2021, el Gobierno de Guinea junto con la FAO, llevaron a cabo el Taller de lanzamiento del proyecto “Apoyo a la Formulación del Plan Nacional de Ordenación Territorial de Guinea Ecuatorial” en el que se establecieron las bases para definir la estrategia, el marco metodológico y la base institucional para el desarrollo del Plan Nacional de Ordenación Territorial. Esto último, concretado mediante la conformación y activación de la Comisión Nacional de Clasificación y Uso de Tierras en Guinea Ecuatorial (CNCUT) en 2021.

El documento metodológico, objeto del taller,  ha sido elaborado por el equipo formado por los puntos focales del Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación, y del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Bosques y Medioambiente, junto con la supervisión técnica de la FAO.

En dicho proceso, se ha llevado a cabo una revisión de las metodologías de planificación del ordenamiento territorial que pudieran adaptarse y aplicarse a la situación de Guinea Ecuatorial, mediante un análisis de los puntos clave de gobernanza y de la dinámica territorial del país. En vista de que dicho proceso ha de ser participativo, donde se haga el mejor uso posible de la información existente y, donde la negociación entre los diferentes sectores/actores tome en cuenta criterios claros para un desarrollo socio-económico versus las consideraciones de un manejo sostenible de los recursos naturales, se presenta a la consideración de los miembros propuestos de la Comisión, la validación de dicha metodología.

Al taller de validación de la propuesta metodológica para la Formulación e Implementación del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial de Guinea Ecuatorial de la  oficial del Plan Nacional de Ordenación Territorial de Guinea Ecuatorial han participado entre otras personalidades, miembros de Gobierno, miembros de la Comisión Nacional de Clasificación y Uso de la Tierra, la sociedad civil, etc.

En la mañana de hoy día 24 de febrero del 2022, a las 10:00 h, ha tenido lugar en la sede del Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación, el acto de firma de un acuerdo de financiamiento entre el Gobierno de la República de Guinea Ecuatorial, representado en este acto por el Ministro de Hacienda, Economía y Planificación, el Excmo. Sr. Valentín ELA MAYE, y el Banco de Desarrollo de los Estados de África Central (BDEAC), representado en este acto por el Presidente de dicha institución, el Excmo. Sr. Fortunato Ofa MBO NCHAMA. Dicho acuerdo tiene por objeto la financiación del proyecto de construcción del tramo de carretera ¨Akurenam- Minang¨, por un valor de crédito de unos Ochenta y Ocho Mil Trescientos Millones de F.CFA. Durante el acto, el Ministro de Hacienda, Economía y Planificación, inició su intervención, expresando en nombre de S.E. el Jefe de Estado y el del pueblo de Guinea Ecuatorial en general, los sinceros agradecimientos al Banco de Desarrollo de los Estados de África Central por el gran apoyo que ha mostrando hasta ahora en pro de ayudar al Gobierno de la República de Guinea Ecuatorial, en la consecución de los objetivos fijados por nuestro Gobierno concluida la III Conferencia Económica Nacional, haciendo hincapié de la firme voluntad del Gobierno que lidera S.E. Obiang NGUEMA MBASOGO, en asegurarse de que nuestra joven Nación siga logrando sus objetivos trazados en el nuevo programa fijado por el Gobierno, pese a los retos y desafíos globales, regionales, subregionales o nacionales

El Comité de Pilotaje encargado de ambos proyectos estudia estrategias a fin de continuar con la implementación de los proyectos´´

Malabo, 24 de febrero.- La sala plenaria del Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación ha sido el escenario donde se ha reunido la Comisión de Pilotaje Estratégico para el Establecimiento de una Zona Económica Especial en la ciudad de Bata y la elaboración del Plan Maestro para la Reurbanización de Malabo. La reunión que tenía como objetivo evaluar el estado actual de los dos proyectos firmados en septiembre de 2019 con la agencia Singapore Cooperation Enterprise (SCE) fue presidida por el Excmo. Señor Ministro de Hacienda, Economía y Planificación Don Valentín ELA MAYE en calidad de presidente de la Comisión.

El proyecto de creación de una zona económica especial (ZEE) en Guinea Ecuatorial responde a la necesidad de implementar una de las recomendaciones de la Tercera Conferencia Económica Nacional (III CEN), la de facilitar alianzas y diálogos con instituciones de desarrollo regionales e internacionales.

En esta reunión  se han abordado varios temas respecto a la continuidad de los proyectos, principalmente, los siguientes puntos:

1. Validar el Modelo de Producto Integrado ZEE que se propone para Bata;
2. Discutir la conformidad con las industrias motrices propuestas para la ZEE, en línea con las políticas nacionales;
3. Aprobar la reestructuración del Comité Nacional de Pilotaje,
4. Establecer una oficina técnica de coordinación de los proyectos.

Para el Proyecto Plan para la Reurbanización de la Ciudad de Malabo, el proyecto inicial tiene una duración de diez meses y consta de cinco fases de las que actualmente, se han completado las fases 1 y 2 y se espera la elección por parte del Gobierno de un modelo de reurbanización según las propuestas recibidas de parte de los consultores.

Para el proyecto del Plan para la creación de una Zona Económica Especial (ZEE) en Bata, de una duración inicial de ocho meses. El proyecto consta de cinco módulos y actualmente se han implementado los módulos 1 y 2 y se espera el pronunciamiento del Gobierno para determinar el área de las mil (1.000) hectáreas donde se ubicara la ZEE, ya que se está considerando su implementación en Oyala en lugar de Bata.

Una de las necesidades urgentes para la implementación de los dos proyectos es la de completar la información requerida por los Consultores y decidir el área y superficie de la ZEE en Bata y el plano de Reurbanización.

A la reunión se invitó al Director General de Gepetrol y al Director General de Integración Regional ya que ambos están implementando proyectos  relacionados con la ZEE y es necesario que se concentre el trabajo en una única estructura que haga el seguimiento.

Este seminario forma parte de los preparativos para asistir en el Foro Político de Alto Nivel para el Desarrollo Sostenible (HLPF) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Este mediodía, en la Sala Plenaria del Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación ha tenido lugar el seminario de Lanzamiento del Informe Nacional Voluntario a fin de disponer de un documento que recoja los avances del país en el cumplimiento de la Agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS); el seminario fue aperturado por el Excmo. Señor Ministro de Hacienda, Economía y Planificación Don Valentín ELA MAYE y la Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas la Señora Anna MARTTINEN PONT.

Este informe recogerá los progresos y desafíos respecto a la consecución de los ODS, mediante datos aportados por el Gobierno, el sector privado, sociedad civil, entre otros; pilotado por la Comisión Nacional de Coordinación de los ODS que se presentará en el Foro Político de Alto Nivel para el Desarrollo Sostenible  (HLPF) de la Organización de las Naciones Unidas en julio 2022 en la ciudad de Nueva York.

Durante el proceso de elaboración del INV se hará un balance en la implementación de la Agenda 2030 teniendo en cuenta el impacto del COVID-19 en los ODS y cómo responder a la pandemia sin desatender el cumplimiento de los ODS en los próximos años.

Guinea Ecuatorial se comprometió con la Agenda 2030 alineándose a los ODS con su PNDS 2035, para ofrecer a los ciudadanos iniciativas más sostenibles e inclusivas que fortalecen al sistema financiero, socioeconómico y de gobernanza del país. Y desde entonces, se han llevado a cabo una serie de acciones para  la implementación de los ODS en el país:

• La divulgación de los ODS en el Seminario Nacional celebrado en enero de 2017, que fue el punto de partida en la consideración de los 17 ODS en el Plan Nacional de Desarrollo Sostenible (PNDS). Durante la Tercera Conferencia Económica Nacional celebrada en mayo de 2019, se evidenció la necesidad de alinear la nueva Agenda Nacional de Desarrollo al horizonte 2035 con la agenda mundial de los ODS adoptado por el país en 2015.
• La creación de la Comisión Nacional de Seguimiento de la Agenda 2030 sobre los ODS mediante el Decreto Núm. 113/2019 de fecha 09 de septiembre, que es la estructura encargada de velar por la adecuada planificación, implementación y seguimiento de las metas y objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
• La priorización de las metas y objetivos de dicha agenda en diciembre 2019 con la participación de las Agencias del Sistema de las Naciones Unidas, el Sector Privado, la Sociedad Civil, entre otros. Dicho ejercicio de priorización que fue inclusivo, tuvo como resultado la priorización de 158 metas de entre las 169 contenidas en la agenda 2030.
• La elaboración del Marco Nacional de Indicadores de los ODS en un taller que fue objeto de validación por la Comisión Nacional de los ODS, que tuvo lugar del 4 al 8 de mayo de 2020.

La Secretaria Técnica de la Comisión Nacional de Coordinación de los ODS organiza el seminario de lanzamiento para que las partes involucradas en el proceso se pongan al día de su implicación en el ejercicio de elaboración del Informe Nacional Voluntario.

Después que esta estrategia sea confeccionada a nivel técnico junto con los sectores implicados, se presentará en el Retiro de Alto Nivel del Gobierno-PNUD para su aprobación política y su posterior implementación.

En una reunión desarrollada en la 8ª planta del Ministerio de Hacienda,  Economía y Planificación sobre las diez de esta mañana, la cual ha sido presidida por  la Directora General de Economía y Cuentas Nacionales, Dña Benita Ebang Nzang, en representación de la Secretaria de Estado de Planificación, ésta ha servido para que el consultor presente a los responsables de los departamentos ministeriales implicados el plan de trabajo a seguir para confeccionar el plan de la estrategia de diversificación económica iniciado el año pasado  y que se presentará en el Retiro de Alto Nivel del Gobierno y el PNUD que se desarrollará los próximos meses.

Este plan, que costa de dos partes principales: la primera, que comprende la visión enfocada en lo que se quiere conseguir de parte del Gobierno con la configuración de esta estrategia de diversificación, y otra parte,  la preparación de buenas ideas de proyectos, identificando los proyectos prioritarios sectoriales a introducir en la estrategia. Según la presentación del consultor, Santiago Ntutumu Eko, el plan contemplará una parte introductoria, la situación contextual, un diagnóstico, la evolución del PIB, la apertura de la economía nacional, las instituciones del Gobierno y el análisis DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades).

La misma, vislumbra dos ejes de diversificación para su implementación; unos sectoriales (que tienen que ver con los sectores identificados y sus proyectos, y los ejes transversales (que identifican qué tipo de reformas implementar para la eficiente implantación de estos proyectos), además de un marco institucional y la correspondiente hoja de ruta a seguir, que abarca el cronograma de actividades   y plazos de ejecución.

Uno de los documentos que la Secretaría Técnica remitirá a los departamentos ministeriales implicados, además de la mencionada hoja de ruta, será la ficha de proyecto,  la cual se rellenará con datos como el título del proyecto,  el sector, la entidad responsable, propósito del proyecto, objetivos, coste total aproximado, componentes, resultado por componente, ODS relacionados, monitoreo y evaluación y las actividades a implementar por cada fase y su plazo, entre otros aspectos. Ya a comienzos del mes de febrero, la secretaría técnica, junto con el consultor, programarán una serie de talleres con los sectores con el fin de analizar y consensuar adecuadamente la estructuración de los proyectos.

Dña Benita Ebang Nzang, tras pedir de manera encarecida la implicación de los departamentos involucrados para la eficiente elaboración de esta estrategia de diversificación económica, ha resaltado su gran importancia para el país, citando como antecedentes la caída de los precios del crudo desde el año 2014, la irrupción de la pandemia del coronavirus y la catástrofe del 7M en la ciudad de Bata, que han supuesto un gran esfuerzo económico para el Gobierno y que obligan al ejecutivo a buscar otras fuentes de ingresos para la implementación del Plan de Desarrollo Económico Sostenible (PNDES 2035).

En este sentido,  ha señalado que en el marco de los acuerdos que el país tiene con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en acompañar el desarrollo del Guinea Ecuatorial, éste órgano de las Naciones Unidas tiene trazado un plan de captación de fondos de inversión a nivel global para financiar estos proyectos que se recogerán en la estrategia de diversificación, una vez haya sido aprobada a nivel político en el Retiro de Alto Nivel; de allí la suma importancia de que los departamentos sepan priorizar los proyectos  que sean catalizadores para potenciar el tejido económico nacional del país.

El Gobierno ya trabaja en su estrategia para abordar la etapa posterior a la pandemia del Covid-19: la etapa de Recuperación. A fin de no limitar los esfuerzos desplegados para la prevención de esa crisis mundial.

Malabo, 26 de enero de 2022.- Esta mañana, se han reunido en la sala plenaria del Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación el Comité Técnico encargado del ´´Plan Nacional de Respuesta y Recuperación Socioeconómica frente a la COVID-19´´ creado mediante el decreto Nº 142/2021 de fecha 5 de noviembre. La reunión presidida por la Excma. Señora Bindang NDONG OKIRI, Secretaria de Estado encargada de Planificación en su calidad de presidenta del Comité, tenía como objetivo trazar las acciones que llevará a cabo el Comité encargado de dar seguimiento e informar sobre la ejecución y desempeño en la implementación del Plan de Respuesta y Recuperación este año 2022.

El Plan Nacional de Respuesta y Recuperación Socioeconómica frente a la COVID-19 en Guinea Ecuatorial propone guías de intervención para abordar los principales desafíos generados por la pandemia, con una mirada sistémica y multidimensional; en este plan, se proponen cinco pilares como líneas de trabajo principales, a saber:

1. Salud primero;
2. Protección de las personas;
3. Protección del empleo y recuperación económica;
4. Respuesta macroeconómica y cooperación multilateral;
5. Cohesión social y resiliencia comunitaria;

Estos cinco pilares tienen un enfoque especial en los grupos más vulnerables para no dejar a nadie atrás (como lema del PNDS 2035) y el abordaje de las debilidades estructurales agravadas por la crisis para reconstruir mejor después de COVID-19.

El presente Plan de Respuesta y Recuperación se propone como marco multidimensional de políticas coherentes y coordinadas para la contención, mitigación y respuesta a los impactos sociales y económicos provocados por la crisis del COVID-19 para los próximos dos (2) años; con la visión, además, de reducir las vulnerabilidades sistémicas reveladas por la crisis, para conducir un proceso de recuperación que coloque a Guinea Ecuatorial en una posición mejor para hacer frente a futuras crisis de cualquier naturaleza.

Los trabajos recogidos en el orden del día recogían: el análisis y actualización del estado de avance de las acciones clave de los 5 pilares del Plan; la priorización de las acciones de la Matriz del Plan; la organización de una mesa redonda de donantes para la financiación del Plan; la estrategia de movilización de recursos; la validación del presupuesto de funcionamiento del Comité, el calendario de reuniones 2022 del Comité y asuntos varios.

A la primera reunión de trabajo del comité, participaron otras autoridades miembros del Comité y algunos representantes de las Agencias del Sistema de las Naciones Unidas que colaboran con el Gobierno.

En la mañana del día 18 del presente mes de enero, se desarrolló en la Sala Plenaria del Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación (MHEP) un taller sobre Gestión de Proyectos  para los técnicos que componen el grupo de trabajo para la Cuantificación del Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible (PEDS 2025).

El objetivo principal de este taller era las habilidades, metodologías e instrumentales para fortalecer la identificación, preparación, seguimiento y evaluación de proyectos. Durante el taller, los facilitadores, presentaron al resto de técnicos las principales herramientas armonizadas de seguimiento, tales como el Manual de Trabajo del Equipo Técnico de Consultorías, el Modelo de Informe de Seguimiento, la Ficha de Proyecto y la Hoja de Ruta que contiene el cronograma de actividades a realizar por el equipo técnico, con el fin de facilitar  la consolidación de los trabajos parciales de las políticas que se harán seguimiento.

La misión de este grupo de trabajo, es llevar a cabo el seguimiento de los trabajos realizados por los consultores, a fin de comprobar su correcta ejecución. Su propósito es proporcionar un entendimiento del progreso de las actividades de la consultoría de forma que se puedan tomar acciones correctivas apropiadas cuando la ejecución de las tareas se desvié significativamente de los objetivos propuestos.

Cada uno de los técnicos se encargará de cerciorase de que cada consultor desarrolla su trabajo de acuerdo a los estándares en su contrato de consultoría y Términos de Referencia; servir de enlace directo o interlocutor entre el consultor y el equipo técnico del departamento ministerial implicado, lo que supone preparar y coordinar toda la correspondencia de información entre ambas partes, revisarla puntualmente y elevar  las correspondientes observaciones a la Coordinación del Comité para finalmente elaborar un informe general de toda la evolución de los trabajos de la Política sobre la que hacía seguimiento con un resumen de los principales obtenidos.

Durante el foro, el grupo de técnicos, provenientes de varias direcciones del MHEP, intercambiaron pareceres y experiencias, así como la propuesta de mejoras para lograr una eficiencia en el trabajo que realizarán previsiblemente hasta el mes de abril.