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Trigésima Octava (38ª) Sesión Ordinaria del Consejo de Ministros de la Unión Económica de África Central (UEAC)

En la jornada de este viernes, día 28 de octubre del año en curso, se ha desarrollado en la ciudad de Yaundé, República de Camerún, la trigésima octava (38ª) Sesión Ordinaria del Consejo de Ministros de la Unión Económica de África Central (UEAC), bajo la presidencia del Excmo. Sr. Alamine OUSMANE MEY, Ministro de Economía, Planificación y Desarrolló del Territorio de la Republica de Camerún y presidente en ejercicio de dicha sesión.

Este encuentro, ha estado marcado por la participación de la alta delegación de Guinea Ecuatorial, encabezada por el Excmo. Sr. Don Baltasar Engonga EDJO, Ministro de Estado de Integración Regional, el Excmo. Sr. Don. Valentín ELÁ MAYÉ, Ministro de Hacienda, Economía y Planificación, asistidos por el Ilmo. Sr. Don Marcelino NKO ROKU, Director General de Integración Regional y la Ilma. Sra. Dña. Benita EBANG NZANG, Directora General de Economía y Cuentas Nacionales.

El tema principal de este Consejo Ministros se ha centrado en el “Examen del Proyecto de Presupuesto de la Comunidad para el ejercicio 2023”.

Los puntos abordados en el orden del día han sido los siguientes: (i) el programa de trabajo y agenda; (ii) los negocios(iii) lostextos; (iv) las notas informativas; (v) la validación sobre las Actas de las Juntas Directivas de Instituciones Especializadas, de las Juntas Directivas de Organismos Ejecutores y del Comité de Dirección del Fondo de Desarrollo Comunitario (FODEC); y finalmente (v) los asuntos varios.

OCTAVA REUNIÓN DEL COMITÉ TÉCNICO PARA LA MEJORA DEL CLIMA DE NEGOCIOS Y LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA DE GUINEA ECUATORIAL.

En la mañana de este viernes, 14 de octubre del año 2022, ha tenido lugar en la sala de reuniones del Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación, la Octava Reunión del Comité Técnico Nacional para la Mejora del Clima de Negocios y la Competitividad de la Economía de Guinea Ecuatorial.

Dicha reunión ha sido presidida por la Excma. Sra. Secretaria de Estado de Justicia, Doña Rimé BOSIO RIOCALÓ, en calidad de Vicepresidenta del Comité Técnico Nacional, quien estaba acompañada del Excmo. Sr. Consejero a la Presidencia del Gobierno en Materia de Clima de Negocios y de la Ilma. Sra. Directora General de Economía y Cuentas Nacionales, Doña Benita EBANG NZANG, en tanto que la nueva Presidenta de la Secretaría Técnica para la Mejora del Clima de Negocios.

La reunión tenía por objetivo revisar los acuerdos adoptados de las últimas reuniones de los Comités Técnico y Nacional, así como impulsar las actividades del Comité Técnico y dar a conocer el nuevo enfoque adoptado por el Grupo Banco Mundial para evaluar el Clima de Negocios y de Inversión.

El encuentro ha servido también para presentar a los miembros del Comité Técnico la Resolución Núm. 9/2022 de fecha 13 de septiembre, por la que se actualiza la estructura de la Secretaría Técnica para la Mejora del Clima de Negocios y la Competitividad de la Economía de Guinea Ecuatorial; la Resolución Núm. 11/2022 de fecha 05 de octubre, por la que se crea la Estructura de Punto Focal del Observatorio del Clima de Negocios  de la zona CEMAC de Guinea Ecuatorial; la propuesta del cronograma de trabajo para actualizar la Hoja de Ruta para la mejora del clima de negocios y la propuesta de trabajo para la configuración de recomendaciones para mejorar la percepción del inversor hacia Guinea Ecuatorial.

Después de discutir los temas que conformaban el orden del día y tras tomar buena nota de las principales conclusiones, se ha procedido al acto de clausura de la Octava Reunión del Comité Técnico Nacional.

AVISO DE MANIFESTACIÓN DE INTERÉS

El Proyecto de Apoyo a la Modernización de las Finanzas Públicas (PAMFP) lanza dos convocatorias para el reclutamiento de dos firmas o empresas en el marco de sus actividades .

  1. La primera convocatoria trata sobre la contratación de una firma consultora que se encargará de Desarrollar las Capacidades Informáticas del Personal del Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación de la República de Guinea Ecuatorial, es decir, ofrecer capacitación sobre sistemas informáticos.
  2. La segunda convocatoria trata sobre la Contratación de una Empresa de Ingeniería y Servicios Informáticos para el Diagnóstico de la Interconexión de las Redes Informáticas de las Direcciones Generales Implicadas en el PAMFP del Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación de la República de Guinea Ecuatorial.

Para más información lean la información completa sobre las convocatorias en los documentos adjuntos.

REACTIVACIÓN DEL COMITÉ PERMANENTE NACIONAL DE SEGUIMIENTO DE COYUNTURA MACROECONÓMICA

En la mañana de este lunes, día 03 del mes de octubre, y sobre las 10h de la mañana, ha tenido lugar en la Sala Plenaria del Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación (MHEP), la reunión del Comité Permanente Nacional de Seguimiento de Coyuntura Macroeconómica en el país.

La reunión ha sido presidida por el Excmo. Sr. Valentín Elá MAYÉ MBÁ, Ministro de Hacienda, Economía y Planificación, con la participación de algunos miembros del Comité Ministerial de Seguimiento de la Coyuntura Macroeconómica, a saber:

  1. El Excmo Sr. Cesar Augusto HINESTROSA GÓMEZ, Viceministro de Industrias y Energía;
  2. El Excmo Sr.  Santiago Mbá ENEME NSUGA, Viceministro de Minas e Hidrocarburos;
  3. La Excma. Sra. Milagrosa Obono ANGÜE NCHAMA, Secretaria de Estado encargada de la Tesorería General del Estado;
  4. El Excmo. Sr. Antonio NGUA MBA, Secretario de Estado de Presupuestos y Control Financiero;
  5. La Ilma. Sra. Benita EBANG NZANG, Directora General de Economía y Cuentas Nacionales;
  6. La Ilma. Sra. Mariluz Eseng OSA MANGUE, Tesorera Pagadora;
  7. El Ilmo. Sr. Ricardo Nsue NDEMESOGO OBONO, Director General del INEGE;
  8. Don Jaime Edú ANDOMO OBONO, Director Adjunto del BEAC;
  9. El Representante de la Ministra de Agricultura, Ganadería, Bosques y Medio Ambiente;
  10. El Representante del Viceministro de Agricultura;
  11. El Representante de la Secretaria de Estado de Planificación;
  12. El Representante del Director General de Presupuestos; y
  13. Técnicos de las diferentes Direcciones Generales de los diferentes Departamentos Ministeriales.

Esta sesión, se ha caracterizado por tres puntos recogidos en el orden día: (i) la presentación del informe de Coyuntura Macroeconómica de 2021; (ii) la presentación del borrador de actualización del Decreto Presidencial no 120/2004 de fecha 15 de octubre, por el que se crea el Comité Permanente Nacional de Seguimiento de Coyuntura Macroeconómica; y (iii) la presentación de  una Nota informativa sobre el estado de ejecución de las acciones del Programa de Reformas Económicas y Financieras de la CEMAC (PREF-CEMAC), todos estos, presentados por la Ilma. Sra. Benita EBANG NZANG.

Tras la presentación del Informe de Coyuntura Macroeconómica 2021en el Comité Técnico el día 14 de julio del presente año; hoy ha pasado por el último filtro para su validación definitiva por el Comité Ministerial.

Las principales conclusiones extraídas del documento revisado de la nota de coyuntura 2021, reflejan un crecimiento económico real de dicho periodo del -0,9%, mejorando el crecimiento también negativo del año anterior (-4,2%); debido a una evolución positiva del sector no petrolero (6,7%), frente a un mal desempeño del sector petrolero (-7,3%) que se vio lastrado por la caída de la producción del crudo (18,1%), a pesar del aumento de la producción de gases (8%) gracias al proyecto Hub-Backfill.

La disminución en la producción de crudo se debió en gran medida a la avería acaecida el 26 de agosto de 2021 en la plataforma flotante Serpentina del campo Zafiro, que redujo la producción de crudo durante los meses de agosto, septiembre y octubre; a esto se suma la madurez de los campos de producción y la falta de conexión de nuevos pozos.

El año 2021, culminó con una tasa media anual de inflación de -0,1%, inferior a la registrada en el año 2020, que fue de 4,8%, la cual se supone es la tasa más baja desde que se tiene registros de este indicador macroeconómico en el país.

Se estima que la actividad económica relacionada con la administración pública y seguridad social creció un 6,1% con respecto al 2020.

Se pasó de un déficit fiscal de 98.947 millones de XAF en 2020 a un superávit presupuestario de 177.289 millones de XAF. Estos resultados superan las expectativas del Gobierno, que preveía una necesidad de financiación de 173.911millones de XAF, es decir, un superávit presupuestario del 2,6% del PIB nominal en 2021, frente al déficit del -1,7% del PIB nominal, reportado el año 2020.

Los ingresos petroleros aumentaron un 101,0% con respecto al año anterior, lo cual combinado con la política de recortes del gasto público instaurado por el Gobierno, propició un superávit presupuestario de unos 177.289 millones de XAF.

Las exportaciones de bienes del país alcanzarían el valor de 3,63 billones de XAF durante el año 2021; mientras que las importaciones de bienes serían de 2,48 billones de XAF. Las exportaciones de bienes crecen un 52% frente al 2020 por el incremento de las exportaciones de hidrocarburos; mientras que las importaciones de bienes crecen un 24,3%, por los mismos productos. Tras la presentación del Informe, el comité Ministerial validó el mismo.

En segunda instancia, la Dirección presentó el borrador de actualización del Decreto Presidencial nº 120/2004 de fecha 15 de octubre, por el que se crea el Comité Permanente Nacional de Seguimiento de Coyuntura Macroeconómica. Se adoptó el mismo con varias enmiendas.

Como tercer punto del orden del día, se hizo una nota informativa sobre el estado de ejecución del Programa de Reformas Económicas y Monetarias del África Central (PREF-CEMAC), en lo que respecta a Guinea Ecuatorial,  desde la creación de la Estructura Nacional de Coordinación y Seguimiento del PREF-CEMAC, mediante la Resolución nº 004 de 22 de febrero de 2022, en el Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación, se han elaborado y remitido dos informes a la Secretaría Permanente del PREF-CEMAC, i) un informe trimestral y ii) un informe semestral el 6 de julio de este año, donde se detalla el estado de realización de las acciones de la matriz correspondiente a nuestro país, en este sentido, el porcentaje global de realización para el primer semestre de Guinea Ecuatorial es del 46,4%, por delante de la Republica Centro Africana con 43,3%, Congo con 45,9%, junto con Gabón 46.6% y quedando en este sentido, tercero, por detrás de Camerún con 51,0% y de Chad con 47,4%.

LICITACIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE SEIS VEHÍCULOS PARA LA CEP-PAMFP.

A fin de adaptarse a las nuevas exigencias del BAD respecto a la adquisición y concesión de mercados, el Proyecto de Apoyo a la Modernización de las Finanzas Públicas, vuelve a lanzar la Oferta de Licitación para la adquisición de 6 vehículos separados en dos lotes para los interesados.

La empresa Ernst and Young Gabón, llevará a cabo los trabajos de auditoría del gasto de emergencia del Covid-19 Guinea Ecuatorial.

La pandemia COVID-19 combinada  con la caída de los precios del petróleo, ha desatado un estrés económico y social sin precedentes en Guinea Ecuatorial. En respuesta a este shock, el Gobierno ha adoptado un paquete de medios destinado a fortalecer la mitigación y preparación en materia sanitaria, y medidas para limitar su impacto económico. Para ayudar a financiar este programa, de emergencia, el gobierno de Guinea Ecuatorial ha solicitado financiamiento de emergencia al FMI bajo el Instrumento Financiero Rápido (IFR) por un  monto de DEG 63 millones (aproximadamente US $87 millones ). Para garantizar la buena gobernanza, transparencia y la responsabilidad en el uso de todos los gastos de emergencia, se ha: (i) identificado un paquete de bienes y servicios que se comprarán con la contrapartida nacional de los recursos externos de emergencia recibidos; (ii) decidido que la adquisición de estos bienes y servicios se realizaría mediante la adjudicación de contratos ( adheridos a las mejores prácticas y regulaciones actuales) a través de un proceso competitivo creíble de licitación y selección, siempre que las circunstancias del mercado lo permitan, y (iii) ha establecido un sitio web COVID-19 en el que el público puede ver todos los detalles necesarios y resultados de nuestras acciones en este esfuerzo. La  información a ser publicada en el sitio web incluiría los resultados de la auditoria de gastos COVID-19, así como los nombres de las empresas adjudicadas y sus beneficiarios finales.

En el contexto anterior, el Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación de Guinea Ecuatorial ha contratado a la empresa ERNST AND YOUNG para (i) auditar las cuentas financieras de la respuesta de emergencia ante la pandemia COVID-19, y (ii) llevar a cabo una revisión de las adquisiciones y contrataciones;  Dicha auditoría hará recomendaciones sobre las áreas que considere necesarias para fortalecer la gobernanza en la gestión de proyectos, el seguimiento de gastos, las adquisiciones realizadas en el marco de la respuesta de emergencia COVID-19, además, y la presentación de informes futuros. Los términos de referencia se anexan. Se planea concluir esta auditoría hasta final de septiembre de 2021.

Para dar comienzo a la auditoria covid-19, el Gobierno de la República de Guinea Ecuatorial compartió la primera remesa de documentos/ información con la empresa Enrst and Young Gabón, el 23 de junio 2021.

AUDITORÍA PRELIMINAR


El Ministro de Hacienda, Economía y Planificación participa en la Decimoséptima Sesión Ordinaria del Comité de Pilotaje del Programa de Reformas de la Comunidad Económica y Monetaria del África Central (COPIL-PREF-CEMAC)

En la jornada de este viernes, día 26 de agosto del año en curso, se ha desarrollado en la ciudad de Douala, República de Camerún, la Decimoséptima Sesión Ordinaria del Comité de Pilotaje del Programa de Reformas Económicas y Financieras de la Comunidad Económica y Monetaria de África Central (COPIL PREF-CEMAC), en la cual, se han reunido todos los Ministros de Finanzas de los países de la CEMAC;

Este encuentro, ha estado marcado por la participación de la alta delegación de Guinea Ecuatorial, encabezada por el Excmo. Sr. Don. Valentín ELÁ MAYÉ, Ministro de Hacienda, Economía y Planificación, asistido por la Ilma. Sra. Dña. Benita EBANG NZANG, Directora General de Economía y Cuentas Nacionales.

Los puntos abordados en el orden del día han sido: (i) Conocer el estado de aplicación de las Decisiones y Recomendaciones del COPIL-PREF-CEMAC; (ii) la financiación de la Estrategia de Sustitución de Importaciones de la CEMAC (iii) seguimiento por pilar de la Matriz de Reformas y Acciones Prioritarias del PREF-CEMAC (Informe semestral: enero-junio 2022); (iv) la actualización de la puesta en marcha del mercado financiero unificado; y (v) conocer el estado de ejecución de los Proyectos Integradores Prioritarios de la CEMAC; y (vi) el reforzamiento de los sistemas estadísticos de los países de la CEMAC en el marco de la aplicación de STAT-CEMAC.

Durante la sesión, se ha hecho seguimiento sobre la aplicación de las Decisiones y Recomendaciones del COPIL-PREF-CEMAC, donde se ha percatado que de las veintiséis acciones pendientes de aplicación en la primera fase del PREF-CEMAC, ocho (8) se han completado, trece (13) están en curso y cinco (5) no se han completado; estas recomendaciones, adoptadas por los Jefes de Estados de la subregión, son para renovar su compromiso conjunto de hacer de la CEMAC un espacio económico emergente, acelerando la construcción de las infraestructuras de integración necesarias para promover un desarrollo económico y social integrador, han conocido  (i) la ejecución satisfactoria del PREF-CEMAC en su conjunto, con un nivel global de ejecución de las acciones que se sitúa en el 68,2% a finales de diciembre de 2020, gracias a los alentadores progresos realizados en los cinco pilares, en particular la validación de las revisiones de los respectivos programas con el FMI para todos los países de la CEMAC; (ii) la finalización de la primera fase de la fusión de los mercados financieros de la CEMAC en julio de 2019. La segunda fase se inició en julio de 2019 y se lleva a cabo bajo la supervisión del BEAC, con el apoyo del Banco Mundial, el BAD, el FMI (Centro AFRITAC) y MAROCLEAR. Esta segunda fase del proyecto de fusión tiene como objetivo construir un mercado financiero dinámico, profundo y sostenible, base para una financiación adecuada de las economías de la CEMAC, especialmente del sector privado.

Los Ministros de finanzas, fueron informados del Plan de Operatividad de la Estrategia Comunitaria de Sustitución de Importaciones de la CEMAC elaborado por la Secretaría Técnica del PREF-CEMAC en una reunión ampliada a los representantes de los Ministerios encargados de la agricultura, la ganadería, la pesca y el comercio celebrada del 15 al 20 de julio de 2022. En este plan se detallan, para cada una de las medidas adoptadas en la estrategia, las acciones y reformas que se llevarán a cabo a nivel regional y de cada uno de los Estados miembros, los criterios de realización, los indicadores de rendimiento, las entidades encargadas del seguimiento de cada una de las medidas adoptadas, así como el calendario de aplicación para cada uno de los sectores (vacuno, arroz/trigo, pescado e hidrocarburos) Los miembros de la Unidad de Seguimiento señalaron que es importante completar este plan de operacionalización con un cálculo de costes adecuado que tenga en cuenta la financiación ya prevista en los presupuestos de los Estados miembros y el déficit de financiación que hay que solicitar a los socios técnicos y financieros.

En el apartado del orden del día sobre el seguimiento de la matriz de acciones y reformas del PREF-CEMAC, en el período que abarca desde año 2017 al 2020,  se destaca que se ha producido resultados que han tenido un impacto positivo en la recuperación de las economías de la CEMAC; esta matriz revisada, al igual que la matriz de la primera fase del PREF-CEMAC, se estructura en torno a cinco pilares que se centran en i) las políticas fiscales, ii) la política monetaria y el sistema financiero, iii) las reformas estructurales, iv) la integración regional y v) la cooperación internacional. Comprende 25 objetivos generales y 63 específicos, cada uno de los cuales se desglosa en acciones específicas, con criterios y plazos para su consecución en un periodo de cinco años, de 2021 a 2025.

La ejecución de las acciones del PREF-CEMAC en el primer semestre de 2022 se caracterizó por una tasa de ejecución global del 41,9% para todos los pilares que definen el Programa durante el año 2022.

En lo que respecta a Guinea Ecuatorial, para el seguimiento del PREF-CEMAC, desde la creación de la Estructura Nacional de Coordinación y Seguimiento del PREF-CEMAC, mediante la Resolución nº 004 de 22 de febrero de 2022, en el Ministerio de Hacienda, Economía y Planificación, se han elaborado y remitido dos informes a la Secretaría Permanente del PREF-CEMAC, i) un informe trimestral y ii) un informe semestral el 6 de julio de este año, donde se detalla el estado de realización de las acciones de la matriz correspondiente a nuestro país, en este sentido, el porcentaje global de realización para el primer semestre de Guinea Ecuatorial es del 46,4%, por delante de la Republica Centro Africana con 43,3%, Congo con 45,9%, junto con Gabón 46.6% y quedando en este sentido, tercero, por detrás de Camerún con 51,0% y de Tchat con 47,4%.

Concerniente al proceso de finalización de la segunda fase relativa a la operatividad de las estructuras del mercado financiero unificado;

A nivel de la COSUMAF, el Comité Ministerial de la UMAC, en su sesión del 21 de julio de 2022, adoptó el Reglamento sobre la organización y el funcionamiento del mercado financiero de la CEMAC. Además, como el informe de auditoría de la COSUMAF está disponible, corresponde al Grupo de Seguimiento programar su explotación, para proponer un plan de acción para la reestructuración de esta Comisión.

En cuanto a la BVMAC, una vez analizado el plan de actividades, el Gobernador envió al Presidente del Consejo de Administración de la BVMAC las acciones seleccionadas para la reestructuración antes de comunicarlas al COPIL del PREF-CEMAC para su adopción. Está previsto que el 15 de septiembre de 2022 se celebre una Asamblea General de la BVMAC para decidir sobre este plan de acción. En cuanto a la inclusión de empresas, sólo tres estados han transmitido hasta ahora las listas de sus empresas que deberían figurar en la lista. Sin embargo, aún se esperan las listas de las empresas de Camerún, RCA y Chad.

En cuanto al Depósito Central Único que debe crearse, el Comité de Seguimiento de la fusión de los mercados financieros de la CEMAC, tras examinar el plan de acción propuesto y el calendario de aplicación, registró las opciones retenidas en una declaración de conclusiones. El Gobernador de la BEAC, tras validar las opciones de la DCU, remitió el asunto al Presidente del COPIL del PREF-CEMAC el 22 de junio de 2022 para que incluyera esta acción en esta decimoséptima sesión ordinaria del COPIL del PREF-CEMAC.

b) Con respecto a las propuestas del BEAC para el examen y la adopción del plan de negocios de la UCD que se va a crear;

Los debates sobre este punto revelaron que todas las partes interesadas están de acuerdo con todas las opciones para la constitución de la UCD que se va a crear y el calendario de aplicación de las acciones seleccionadas para la puesta en marcha efectiva de las actividades de la UCD, se ha discutido sobre las propuestas relativas a la clave de distribución para la constitución del capital social de la UCD que se va a crear por el BEAC y la BVMAC.

Durante este encuentro, también se ha destacado el punto sobre el estado de ejecución de los Proyectos Integradores Prioritarios de la CEMAC, los cuales contribuirán al ansiado proceso de integración en el espacio CEMAC; tres son los proyectos que están relacionados directamente a Guinea Ecuatorial, se trata de i) la Construcción del puente sobre el rio Ntem (incluidas las conexiones por carretera) y facilitación del transporte y la seguridad vial en la carretera transnacional Kribi-Campo- Bata que une Camerún y Guinea Ecuatorial; el cual a día de hoy, está pendiente de que el Comité Nacional del proyecto y la CEEAC finalizaran con las especificaciones técnicas a fin de proceder a la solicitud de financiación a los Bancos;  ii) la Construcción de la autopista Lolabé-Campo (39 km) entre Camerún y Guinea Ecuatorial, cuyo estado refleja que el proyecto ya está concluido de parte de Guinea Ecuatorial, dado que ya se ha ejecutado la construcción de la  carretera (pendiente de un viaje de inspección del BAD y el BDEAC), solo faltando así la parte camerunesa, que el 21 de octubre de 2021, recibió una financiación por parte del BAD; y iii) la Construcción de la carretera Kogo-Akurenam(sudeste de Guinea Ecuatorial-Gabón), cuyo estado actual, a la fecha del 21 de febrero de 2022, el BDEAC y Guinea Ecuatorial, procedieron a la firma del acuerdo de préstamo por un monto de 88.300.000 XAF, en el que el primer desembolso por parte del BDEAC se realizó en el mes de marzo de 2022 por un importe de 23.200 millones XAF.

Finalmente, se ha abordado sobre el reforzamiento de los sistemas estadísticos de los países de la CEMAC en el marco de la aplicación del Programa Estadístico de la CEMAC (STAT-CEMAC), donde se ha tomado nota con satisfacción de la continuación de las actividades del STAT-CEMAC tras el lanzamiento oficial de estas actividades durante la 8ª Sesión del Comité Subregional de Estadística celebrada del 7 al 8 de marzo de 2022 en Douala. También se han felicitado por el interés mostrado por los socios del desarrollo, especialmente el Banco Mundial, en la ejecución del proyecto de armonización y mejora de las estadísticas en África Central y Occidental. 

OFERTA DE EMPLEO DE UN HOMÓLOGO CONTABLE PARA LA CÉLULA DE EJECUCIÓN DEL PAMFP

El Proyecto de Apoyo a la Modernización de las Finanzas Públicas (PAMFP) lanza un aviso sobre la disponibilidad de un puesto vacante para la contra parte ecuatoguineana: un Homólogo Contable.

El proyecto que es financiado mediante un préstamo del BAD para Guinea Ecuatorial, está reclutando a un Contable.   

Encontraran más detalles en el documento adjunto que acompaña al presente aviso.

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