En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley Núm. 2/2025, de 28 de mayo, sobre el Régimen Jurídico de la Administración General del Estado, el Ministerio de Hacienda, Planificación y Desarrollo Económico celebró su segundo Consejo Directivo Ordinario correspondiente al ejercicio económico 2026, en la jornada de hoy, 31 de marzo consolidando su función como órgano colegiado de coordinación, evaluación y adopción de decisiones estratégicas en materia de gestión financiera pública.
La sesión fue presidida por el Excmo. Sr. Ministro de Hacienda, Planificación y Desarrollo Económico, Don Ivan Bacale EBE MOLINA, acompañado del Viceministro, Don Pedro Abeso Obiang Eyang y con la participación de miembros del Gobierno, consejeros presidenciales, el Secretario General y los directores generales del Departamento. El orden del día fue presentado por el Ilmo. Sr. Secretario General, Don Ambrosio Esono Angue, estructurándose en torno a los principales ejes normativos, presupuestarios y administrativos del ejercicio en curso.
En el primer punto, el Consejo se centró en el análisis e incorporación de las nuevas tasas fiscales como fuentes de ingresos públicos, conforme a lo establecido en la Ley Núm. 10/2025, de Tasas Fiscales, Exacciones Parafiscales y Precios Públicos. En este contexto, se identificaron deficiencias en la integración de dichas tasas en determinados departamentos ministeriales, procediéndose a su revisión en áreas clave como la Dirección General de Contratos, la Dirección General de Bancas, la Dirección General de Impuestos, la Dirección General de Presupuestos y la Dirección General de Planificación, con el objetivo de reforzar la movilización de recursos internos.
En el segundo punto del orden del día, la Dirección General de Presupuestos y Clases Pasivas presentó las directrices generales para la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado correspondientes al ejercicio 2027. Dichas orientaciones se alinean con los objetivos de sostenibilidad fiscal y disciplina presupuestaria, en coherencia con el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social (PNDES), el Decreto Núm. 009/2024 sobre medidas de sostenibilidad de las finanzas públicas, la Ley General Tributaria (Ley 01/2024), el Programa Trienal de Convergencia y el Programa Supervisado por el Personal con el Fondo Monetario Internacional. Asimismo, se destacó el compromiso del Estado con la armonización normativa en el marco de la Comunidad Económica y Monetaria de los Estados de África Central (CEMAC).
En el tercer punto, el Consejo analizó el proyecto de decreto por el que se crea el Colegio Nacional de Expertos Contables de Guinea Ecuatorial (CEC-GE), concebido como órgano de ordenación, supervisión y representación de la profesión contable. Este organismo tendrá entre sus funciones velar por la ética profesional, garantizar la calidad técnica de las actividades de sus miembros, colaborar con los poderes públicos en materia formativa y normativa, y contribuir al desarrollo de la doctrina contable nacional.
El cuarto punto abordó la actualización de la orden ministerial relativa a los requisitos administrativos para la tramitación de libramientos y desbloqueo de fondos con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. La nueva normativa refuerza los mecanismos de control previo del gasto público, estableciendo la obligatoriedad de acreditar el cumplimiento de las obligaciones fiscales por parte de proveedores del Estado, incluyendo la presentación de justificantes de pago de tributos con periodicidad mensual (IVA, IRPF, Fondo de Protección de Empleo y cotizaciones al INSESO), así como de la Cuota Mínima Fiscal y la contribución a la Cámara de Comercio.
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En el quinto punto, se examinó la resolución ministerial para la creación de un Grupo de Trabajo encargado de elaborar el Reglamento de Aplicación de la Ley Núm. 11/2025 de Contratos del Sector Público. Este grupo tendrá competencias técnicas para la redacción del anteproyecto reglamentario, la identificación de vacíos normativos, la formulación de propuestas de desarrollo jurídico complementario y la coordinación con organismos internacionales, incluyendo el Banco Mundial, garantizando la coherencia del marco regulatorio nacional.
Finalmente, en el apartado de asuntos varios, la Dirección General de Impuestos y Recaudaciones presentó un informe comparativo sobre el cumplimiento tributario de los ejercicios 2024 y 2025. Los datos reflejan que en 2024 la recaudación total alcanzó 263.209 millones de FCFA frente a una previsión de 299.466 millones, lo que representa un déficit de ejecución del 14%. En particular, los ingresos tributarios no petroleros registraron una caída del 19% respecto a lo previsto, si bien se observaron incrementos en los impuestos sobre sueldos (5%) y comercio exterior (12%). Por el contrario, se evidenciaron desviaciones negativas significativas en el impuesto sobre la renta (-9%), el impuesto sobre el patrimonio (-98%) y los impuestos sobre bienes y servicios (-38%), entre otros.
El Consejo Directivo concluyó con la adopción de ajustes técnicos y mejoras a los proyectos normativos y disposiciones administrativas analizados, los cuales serán elevados a una próxima sesión para su eventual aprobación, en el marco del fortalecimiento continuo de la gobernanza financiera y la modernización de la administración pública.