Los Presupuestos se elaboran teniendo como referencia la Ley Fundamental, la Ley Tributaria, la Ley de Finanzas Públicas, la Agenda de Recuperación Económica, aprobada en la Tercera Conferencia Económica Nacional, que amplía y refuerza las medidas económicas y financieras del Decreto 134/2015 para la Reactivación Económica y la Sostenibilidad de las Finanzas Públicas del período 2016-2020, y el Decreto número 136/2019, de fecha 15 de octubre, por el que se adopta el Memorándum sobre Políticas Económicas y Financieras, resultante de las negociaciones del Gobierno y el FMI, el cual abarca el periodo 2019-2022.
El marco programático de los Presupuestos Generales del Estado para 2020 se basa en las conclusiones y recomendaciones de la Tercera Conferencia Económica Nacional, así como los resultados de las negociaciones del Programa Financiero con el FMI bajo el “Servicio Ampliado del Fondo (SAF)”, para generación de las condiciones propicias para un crecimiento fuerte y sostenido, al tiempo que se busca contribuir con la estrategia de ajuste regional de las CEMAC.
Además de continuar con la consolidación fiscal, con estos presupuestos se pretende: (i) reducir aún más los desequilibrios macroeconómicos, al tiempo que se reorienta el gasto para fortalecer el sector social y mitigar el impacto del ajuste en los grupos más desfavorecidos; (ii) abordar las debilidades en el sector financiero; (iii) promover la diversificación económica; y (iv) fomentar la buena gobernanza y la transparencia. Para el cumplimiento de estos objetivos es imprescindible la racionalización y contención del gasto y la mejora de la recaudación de los ingresos no petroleros, con (i) la ampliación de la base impositiva, (ii) el reforzamiento de los servicios tributarios de Grandes Contribuyentes, (iii) la mejora de la recaudación de los impuestos especiales, (iv) la implementación de las ventanillas únicas, (v) la continuación del programa de reducción de las exoneraciones extralegales t (vi) el reforzamiento y respeto de los mecanismos y procedimientos de ejecución de gastos y de recaudación de ingresos.
Las previsiones presupuestarias están basadas en un Marco Fiscal que abarca el periodo 2018-2024 y en las metas y reformas estructurales consensuadas con el FMI para el periodo 2019-2022. Estas acciones permitirán a las autoridades económicas guiar las decisiones sobre las asignaciones presupuestarias.
Libro_LPGE 2022
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